振奋精神　鼓足干劲
　　奋力打赢城区环境卫生整治攻坚战
　　

　　同志们:
　　中心城区环境卫生集中整治,主要目的是组织动员各级各单位,打一场城区环境卫生大会战,力争在较短时间内,一举扭转城区脏乱差局面。王市长在百忙之中出席我们今天会议,还要作重要讲话,下面,就如何确保整治活动顺利实施,我讲三点意见。
　　一、要提高思想认识,高度重视中心城区环境卫生集中整治
　　市容环境卫生,是城市文明程度和形象品位的最直观反映,体现着一个城市的发展质量和管理水平。近年来,为创造洁净文明有序的城市环境,在市委、市政府高度重视下,各级各单位和广大城市建设管理工作者做了大量工作,付出了艰辛努力,制定出台了一系列管理办法和相关配套政策,初步形成了“两级政府、三级管理、四级网络、齐抓共管、责权利统一”的环卫工作新体制,基本上实现了城区主次干道、小街小巷卫生清扫保洁工作的全覆盖,城市面貌明显改观,市民的满意程度得到提高,有力地促进了全市经济社会的快速发展。同时,我们必须清醒地看到,目前,中心城区建设和管理还相对滞后,尤其是城市的脏乱差现象比较突出,与市委、市政府建设区域性中心城市、全省次中心城市,举办第七届全国农民运动会,创建国家卫生城市的目标要求相比,与全市人民的期望相比,差距较大,主要表现在:
　　一是环境卫生脏。一些生活、建筑垃圾随处乱扔、乱倒,集贸市场、城乡结合部、社区及部分道路、街巷卫生死角大量存在,小吃摊点随意摆放,垃圾遍地,污水横流,浓烟滚滚。二是城区秩序乱。城区乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱摆乱放等现象非常普遍,“门前三包”得不到落实,不健康小广告、不规范广告牌匾等有碍观瞻的地点部位随处可见。三是市容市貌差。城市意识差、卫生习惯差,随地吐痰、乱扔杂物、乱倒垃圾等不文明行为时有发生。等等。对此,市民群众反映强烈,城区环境卫生已到了必须下大力气整治的地步。
　　目前,全市上下正在集中开展“六创一迎”活动,市民群众对“六创一迎”寄予了很大的期望,如何尽快提高城区环境卫生质量,建立城区环境卫生管理的长效机制,是摆在我们面前的重大课题。市委、市政府已对“六创一迎”活动进行了全面部署安排,如何选准突破口,推动活动扎实深入开展,成为目前城市建设管理工作的重中之重。要保证“六创一迎”目标的顺利实现,必须从最基础的工作抓起,从解决城市的环境卫生问题抓起。因此,开展环境卫生集中整治活动,是在当前的形势和背景下,按照市委、市政府要求,强力推进“六创一迎”,进一步扮靓城市形象,努力提高城区环境卫生质量水平的重大举措。我们一定要站在讲政治的高度,充分认识这次卫生集中整治活动的迫切性和重要性,增强抓好集中整治工作的责任感、紧迫感,树立志在必得的信心和决心,周密部署,迅速行动,尽职尽责,真抓实干,使市容环境卫生有一个大的改观,真正使南阳净起来、亮起来、美起来。
　　二、要把握关键环节,扎实推进城区环境卫生集中整治
　　这次环境卫生集中整治,总体上拟划定三大战区,集中三种力量,从三个层面展开,彻底清理影响城市卫生、群众反映强烈的城区各类积存垃圾问题,在较短时间内改变脏乱差现象。各级、各部门、各单位要按照方案要求,找准薄弱环节,集中力量攻坚,通过实实在在的行动,打一次城区环境卫生的翻身仗。
　　一是以“治脏”为重点,搞好城区环境卫生整治。建委系统各单位和卧龙、宛城、高新三区环卫部门、各(乡镇)街道办事处、社区要按照职责划分,认真搞好城区主次干道、社区和城乡结合部、背街小巷环境卫生的整治,清除各类积存垃圾、杂草、杂物等卫生死角,对辖区内背街小巷、公园游园、绿地花带、河道广场、居民楼院、社区环境和白河游览区进行一次拉网式的垃圾大清理;三区环卫部门要加大城区卫生清扫保洁力度,积极推行垃圾上门收集制度,全天候不间断保洁,确保城区垃圾日产日清;要加强公厕的管理,提高保洁水平。集中力量、集中时间彻底清除城乡结合部乱堆、乱倒的垃圾,解决垃圾围城的问题,提升城市“第一形象”。
　　二是以“治乱”为重点,严格加强各类摊点管理。三区城管部门要在配合搞好垃圾清运的同时,坚决取缔城区主干道两侧的各类流动摊点、店外经营、占道修车和占道洗车点,对城区所有户外广告进行全面整治,该撤的撤,该修的修,决不允许有破烂不堪、杂乱无章、影响市容观瞻的各类户外广告、灯箱招牌和门店招牌存在,要逐条道路认真排查清理,确保城区秩序良好、卫生整洁;三区城管部门要组织集中清除门前各类“牛皮癣”小广告;各街道办事处要按照属地管理的原则,认真落实“门前三包”责任制,规范沿街自行车、电动车、摩托车停放秩序,全面清理乱贴乱画、乱扯乱挂,保证一街两行的整洁有序。
　　三是以“治建”为重点,规范城区建设管理秩序。要加强对城区重点工程、建筑工地、城市拆迁工地的文明施工管理,进一步清理整顿施工现场秩序,及时清运余土和建筑垃圾。要加强施工环境卫生管理,坚持施工现场每天做到3至4次洒水,保证施工路段无扬尘,最大程度减少施工噪音和粉尘污染,做到便民、利民,不扰民。要加强建筑垃圾的普查和清运管理,实行定点倾倒,保证所有清运车辆密封运输,沿路无遗撒、污染环境现象。
　　三、要强化工作责任,确保集中整治活动圆满成功
　　中心城区环境卫生集中整治活动,时间紧迫、任务艰巨,是对我们城市建设管理各级各部门的一次集中检阅和重大考验。各级各部门各单位要按照市政府的统一部署,精心组织,周密安排,强力推进,强化工作责任,采取有力措施,确保整治工作扎实深入推进,取得明显成果。
　　一是要强化责任抓落实。各级各有关单位必须统一思想,提高认识,树立大局意识、责任意识,克服畏难不前和敷衍塞责的思想,要敢于攻坚克难,敢于动真碰硬,把这次突击整治行动当作一场硬仗来打,切实打出声威、打出实效。委属各单位要当好城区环境卫生的先锋军、主力军,不讲条件,不讲代价,先行一步,做好表率。各参与部门要坚持“统一领导、条块结合、以块为主、属地管理”的原则,努力形成上下左右联动、同心齐抓共管的工作格局。
　　二是要督办督查抓落实。各有关单位要实行党政一把手责任制,加强对本单位整治工作的督促检查。各相关科室主要负责人要深入现场,指导和检查整治工作,及时解决整治中出现的突出问题,督促整治行动顺利开展。市整治指挥部办公室要全程跟踪,每天督查,对检查中发现的好的典型要及时宣传,对发现的问题要做到一日一通报,限期整改,对工作不力、成效不大、整改又不到位的单位要公开通报批评。要加大责任追究,促进工作落实,推动整治行动取得真正实效。
　　三是要通力协作抓落实。市容环境卫生整治活动涉及部门和单位较多,有些工作需要一个部门单独完成,有些工作需要多个部门配合完成。因此,各部门一定要树立起高度的责任感,严肃工作纪律,坚决服从指挥,步调一致,协同作战;对属于本部门职责范围的工作,要积极主动的去干,全力以赴的去干,想方设法地干好、干出成效;对于涉及多个部门共同完成的工作,要团结协作,通力配合,加强联系,相互沟通,相互支持。对于职责互有交叉的工作,要以大局为重,共同商议,全力解决。
　　四是要扩大宣传抓落实。市容环境卫生整治是一项群众性较强的工作,市民群众的参与支持是搞好环境卫生的基础。我们一定要扩大对外宣传,努力营造“人民城市人民建,人民城市人民管”的浓厚氛围,充分调动社会各个层面的积极性,广泛动员广大市民主动参与整治活动。要加强与新闻部门的联系,加大对市容环境卫生整治的宣传报道,大造舆论声势,引导广大群众支持和参与环境卫生整治工作。各街道办事处、各社区要以多种形式的宣传活动,动员辖区单位和居民群众,尽快行动起来,参与到整治活动中来,努力营造人人动手、全民参与、共建家园的良好工作氛围。
　　同志们,中心城区环境卫生集中整治,任务已经明确,责任已经落实。各级各部门、各参与单位要迅速行动起来,下定决心,一鼓作气,集中精力,攻坚克难,保质保量圆满完成整治任务,向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。