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宛建科教【2010】01号
各县市区建设局、市直有关单位：
现将《南阳市建委科教科2009年工作总结暨进一步推进建设科教工作的意见》印发给你们，请结合各级各单位实际，做好2010年建设科技和建设教育培训工作的研究和安排，并按附表（从南阳建设信息网建设科教窗口下载）填报2009年度建设科技管理、建筑节能、建设信息化、建设教育培训、建设职业技能鉴定工作先进单位和先进个人申报表，于2010年1月13日前报市建委科教科。
附：南阳市建委科教科2009年工作总结暨进一步推进建设科教工作的意见
二〇一〇年一月五日
南阳市建委科教科2009年工作总结暨
进一步推进建设科教工作的意见
2009年，市建委科教科围绕省住房城乡建设厅和市建委关于建设科技和建设教育培训工作目标任务及重点工作，整理思路、开拓进取，努力在建设科技管理、建筑节能、建设信息化、建设教育培训、建设职业技能鉴定工作中大胆实践、创新发展，取得了较大成效，较好地完成了年度工作目标任务和重点工作，为全市建设事业的健康有序发展做出了应有贡献。
一、推动建筑节能工作进展情况
根据省、市下达的建筑节能目标任务，结合推进我市建筑节能工作发展实际，编制了抓好年度建筑节能10项工作落实的实施计划，全力组织落到了实处。目前的统计汇总数据显示：
1、完成中心城区施工图设计审查项目62项，建筑总面积594518.42㎡，建筑节能标准执行率达到100%；完成县市施工图设计审查项目195项，建筑总面积111.45万㎡，建筑节能标准执行率达到100%。
2、中心城区建筑节能在建工程135项，建筑总面积458.8万㎡；中心城区竣工验收备案建筑节能工程36项，建筑总面积29.59万㎡；中心城区建筑节能分项工程验收92项，建筑总面积55.5万㎡。
3、县市建筑节能在建工程176项，建筑总面积159.5万㎡；县市竣工验收备案工程97项，建筑总面积34.84万㎡；其中建筑节能工程55项，建筑总面积27.87万㎡。
4、完成竣工既有建筑节能改造建筑面积89573㎡，已基本竣工的既有建筑节能改造建筑面积32239㎡，筹备组织施工的既有建筑节能改造建筑面积31886.57㎡，合计总面积为153698.57万㎡。
5、完成可再生能源建筑应用城市示范项目申报19项，总建筑面积237.09万㎡；其中在建工程12项，筹备开工建设工程7项。完成2009年可再生能源建筑应用竣工项目11项，建筑总面积32.10万㎡；其中中心城区2项，建筑面积9.53万㎡，县市9项，建筑面积22.57万㎡。
6、完成了对市政府机关办公建筑和大型公共建筑基本情况及能耗的调查统计工作，编制完成了《南阳市政府机关办公建筑和大型公共建筑能耗监管体系建设实施方案》。
7、加强建筑节能执法监管，对在建工程项目实施了《南阳市在建工程建筑节能情况登记备案表》填报及巡查制度，监管面达到70%以上。查处违法工程2项，进行整改工程3项。
根据以上工作情况，对照《河南省建筑节能目标责任书》，2009年南阳市中心城区完成节约标准煤2.902万吨，比目标任务2.8万吨超0.102万吨；新建民用建筑节能标准执行率达到100%，节能标准实施率达到95%；既有建筑节能改造完成超过8万㎡目标任务，对国家、省奖励资金支持的15.35万㎡既有建筑节能改造项目全部落实到位；大力推进并积极组织实施了可再生能源建筑应用示范工程；大力推进并启动实施了政府机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设工作；积极按时落实了建筑节能统计报告制度；组织开展了全市建筑节能专项检查验收工作。总的情况表明，南阳市建筑节能形势趋于健康有序发展中，受到了省建筑节能专项检查验收的通报表扬。
二、强化建设科技管理工作情况
一是在建筑节能材料推广使用管理上，按照省住房城乡建设厅、工商局、质监局《转发住房和城乡建设部等三部局关于加强建筑节能材料和产品质量监督管理的通知》（豫建<2009>28号），会同市工商局、质监局联文印发了《关于加强建筑节能材料和产品质量监督管理的实施意见》（宛建<2009>20号），对在市建委登记备案和推广的74家建筑节能材料和产品，统一进行了全面检查，对检查验收合格的47家企业分两次在《南阳日报》予以公示并办理了新的《南阳市建筑节能材料和产品备案推广使用证书》。
二是在可再生能源建筑应用工作上，在调查统计南阳资源状况和应用情况基础上，根据《河南省财政厅、河南省住房城乡建设厅关于转发财政部、住房和城乡建设部<关于印发可再生能源建筑应用城市示范实施方案的通知>的通知》，积极组织开展申报工作，在中心城区筛选工程建设项目237.09万㎡进行包装，并建立完善了建筑节能及可再生能源建筑应用的相关地方政府规划、管理办法、机制措施等政策文件，在全市营造了浓厚的可再生能源建筑应用氛围，申报工作通过了省评审，列入了住房城乡建设部和财政部项目库，其中同时申报的内乡县示范县项目被列入2009年实施计划，极大推进了我市建筑节能工作的可持续健康发展。
三是在组织开展示范工程创建工作中，申报国家建设科技“双百”示范工程7项，2项被评审列为住房城乡建设部实施计划；申报省级建筑节能示范工程4项，均被省住房城乡建设厅批准列入河南省实施计划；申报市级建筑节能示范工程5项，均被市建设委员会批准列入南阳市实施计划。
四是在建筑节能施工技术方案审查把关工作中，对报审的每一项施工技术方案都认真受理，严格审查把关，共办理节能保温施工技术方案57件，有力地保证了节能技术的推广使用和节能保温工程施工质量。
三、加强建设信息化管理工作情况
一是建设信息化受到了委党委的高度重视，被列到了工作议事日程，成立了领导小组，明确了职责，确保了工作上组织有力、管理到位。
二是对网站进行了全新的改版，以服务政务信息公开为需要，设置了21个栏目，充实了栏目内容，开通了网上下载功能，极大提升了网站的访问量，目前访问量已突破日百次以上，名列省建设厅前八名内。
三是积极做好网络信息更新工作，做到每日有新信息录入。7月份以来，累计网上发布各类信息1300多条。依据“公开是原则，不公开是例外”的原则，确保了信息的准确、及时、公开，有力的服务了建设政务信息公开工作。
四是努力完善管理制度，做好建设信息化安全工作。始终坚持网络日常维护和安监，加强安全值班和安全检查，及时排除隐患，跟踪反馈信息，确保了网络信息安全畅通。
五是积极对网络平台内子网站及县市建设信息网站的监管和维护工作，督导版面建设，提供技术咨询服务。
四、组织开展建设教育培训工作情况
2009年是委党委落实建设教育培训统一归口管理的一年，通过市建设科教培训中心的积极努力，有力推进了全市建设教育培训工作协调有序发展。
一是与相关业务科室联合办班取得成效。相继与市政工程科举办了市政工程专业管理人员岗位培训班、与园林绿化办举办了园林工种岗位职业技能培训班、与法规科举办了执法管理岗位业务技能培训班、与公用事业科举办了燃气岗位专业管理业务培训班等，完成培训人员1170人。
二是组织《民用建筑节能条例》宣贯培训。在委党委的重视下，勘察设计管理科和建筑管理科积极配合支持，完成培训办班13期，培训人员1247人。
三是组织开展建筑农民工岗位职业技能培训。在市劳动、财政部门支持配合下，以多措并举的组织方式，相继开班19期，参加培训人员3000人，目前正在培训中。另有4000人的培训任务正在筹备开班的实施中，准备2010年3月份相继开班。
五、建设职业技能鉴定工作开展情况
一是争取了省住房城乡建设厅重建建设职业技能试题库试卷编写任务，完成了四个岗位工种4×100道题的编制任务，并验收入库。
二是配合建设职业技能岗位培训，积极做好了试卷编发和教材印发等工作，保证了培训和鉴定工作的圆满完成。已完成职业技能岗位鉴定发证400人，复检职业技能岗位证书800人。
以上是科技教育科2009年主要工作情况，其中不足之处有三点：一是调研工作不够，主要是对建筑节能材料市场情况掌握不够，对可再生能源建筑应用情况掌握不够。二是对建筑节能执法监管力度不够，主要是对不做节能或做节能达不到节能标准的工程处罚不够。三是制定出台相关的地方性政策不够，主要是经济激励政策和规划管理政策不够。
总结2009年，是为了更好地推进2010年的工作。根据国家、省对2010年住房和城乡建设工作的思路和重点工作安排，我市建设科技和建设教育培训工作的总体思路是：围绕住房城乡建设事业大局，重点抓好10项工作落实。
一、抓好《民用建筑节能条例》相关制度的落实；
二、抓好省定年度建筑节能目标任务的落实；
三、抓好政府机关办公建筑和大型公共建筑能耗监管体
系建设实施方案的落实；
四、抓好可再生能源建筑应用工作的落实；
五、抓好既有建筑节能改造工作的落实；
六、抓好建筑节能材料和产品备案管理和推广使用工作
的落实；
七、抓好建设信息网扩容和发展企业信息化工作落实；
八、抓好建设教育培训计划的落实；
九、抓好农民工职业技能培训鉴定工作的落实；
十、抓好建设科教协会换届及整理思路和推进发展工作
的落实。
二〇〇九年十二月二十八日
附表下载：先进单位、先进个人申报表
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