目前，万众瞩目的“两会”即将召开，为确保我市建筑市场正常秩序和队伍的高度稳定，切实维护我市建筑业良好形象，结合当前建筑业工作的形势和实际，现就有关事宜通知如下：
一、充分认识做好维护建筑业稳定工作的重要意义，进一步增强使命感和责任感
“两会”即将召开，保证“两会”期间的社会稳定是摆在我们面前的一项政治任务。各县市区建设局、各监理、施工企业要迅速把思想和行动统一到党中央、国务院的统一部署上来，要从讲政治、顾大局的高度，充分认识做好社会稳定工作的重要性和紧迫性，切实增强工作责任感，以对党和人民高度负责的态度，认清形势，找准安全管理工作薄弱环节，制定有效措施，帮助农民工实现就业，加快清欠步伐，妥善处理农民工反映的突出问题，积极维护农民工的合法权益，及时化解矛盾，为“两会”召开创造安定、和谐的环境。
二、全面排查，重点布控
各县市区建设局、各监理、施工企业要立即组织人员对本辖区或所属工程项目安全状况进行全面排查，要切实制定检查方案、突出检查重点、明确检查内容、规范检查程序，认真组织实施。重点检查建筑施工各方主体安全生产责任制建立、落实情况；安全保障体系建立及运行情况；监理单位的职责履行情况；应急预案的制定及演练情况；专项施工方案的编制、审核、审批及组织实施情况；管理人员及关键岗位的持证上岗情况；对分包单位的安全管理情况；施工现场深基坑、模板、脚手架和塔吊等危险性较大的分部分项工程安全防护情况等。对检查中发现的安全隐患，要建立监控、整改机制，明确整改责任和整改时限，对重大隐患要跟踪督办、检查验收，确保整改到位，对拒不整改或不能及时整改到位的要依法从严查处。
要组织人员对本辖区或所属工程项目清欠情况进行全面排查。发现存在拖欠行为的，必须责令有关责任单位及人员，限期清偿到位。对存在因拖欠造成的不稳定苗头，要及时向上级部门报告，同时要采取果断措施，督导清偿资金到位。
三、严格值守，加强防范工作
“两会”期间，各县市区建设局、监理、施工企业要严格执行值班和领导带班制度，及时掌握本辖区、本单位、项目施工安全生产及清欠动态情况，保证信息畅通，做好应急准备工作，一旦发生突发事件，立即组织人员和资金、物力妥善处置，并及时如实上报情况。
各县市区建设局、各监理、施工企业相关负责同志必须保证24小时通信畅通，保障信息及时传递，确保及时处理各类可能发生的突发事故，切实维护社会稳定。
四、加大责任追究，确保稳定工作落实到实处
对在“两会”期间因认识不到位或工作不力引发过激、上访或发生安全事故的主管部门，取消本年度各类综合评先资格，并在全市通报批评。
对安全巡查发现的隐患不及时整改或整改不力，甚至酿成安全事故的施工企业，一律暂扣和吊销安全生产许可证书，监理企业降低或吊销资质证书。施工、监理企业并在全市通报批评、招投标扣分处理。所涉及责任人员一律吊销个人执业资格证书。
在“两会”期间因拖欠出现群体性上访、越级上访、非法上访或者出现围堵、阻断交通等过激事件，对相关责任单位责令停业整顿，记入不良行为记录，限制招投标，降低或吊销企业资质，对相关责任人依照有关规定从严从重处理。
二00九年三月一日
