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宛建党字[2009]07号
签发人：李金旺
中共南阳市建委委员会
关于对建委系统开展深入学习实践科学
发展观活动学习调研阶段的工作安排
委属各党委、总支、支部：
根据《南阳市建委系统开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》规定，建委系统学习实践活动学习调研阶段从2009年3月下旬开始，到4月底结束。学习调研阶段要围绕“推动科学发展，加快南阳崛起”这一主题，以巩固扩大“新解放、新跨越、新崛起”大讨论成果为载体，与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动学习提高阶段相结合，抓好思想发动、学习调研、开展讨论、小结转段等四个环节的工作。为确保学习实践活动开好局、起好步，现就学习调研阶段工作作出如下安排：
一、 思想发动
主要方式：（1）学习上级精神；（2）制定活动方案；（3）召开动员大会。
时间安排：3月26日前，建委党委召开全系统动员大会；3月29日前，委属各单位召开动员大会。
具体要求：
（1）做好充分准备。及时传达学习中央和省、市委关于开展学习实践活动的有关精神，对活动进行专题研究，做好思想、组织等各项准备工作。
（2）制定实施方案。在认真调查摸底、广泛征求意见的基础上，结合本单位实际，研究制定切实可行的活动实施方案。
（3）进行动员部署。召开动员大会，党组织主要负责同志作动员讲话，明确开展学习实践活动的重大意义，落实上级的部署要求，对本系统本单位学习实践活动进行具体安排，动员和组织广大党员干部积极参与到学习实践活动中来。
二、学习调研
主要方式：（1）个人自学；（2）集中培训；（3）专题辅导；（4）集体研讨；（5）中心组学习；（6）党员领导干部宣讲、上党课；（7）案例剖析；（8）领导干部领题调研；（9）座谈研讨等。
时间安排：坚持把学习培训、调查研究贯穿整个学习实践活动的始终。集中学习调研时间为3月下旬至4月中旬（25天左右）。
具体要求：
（1）丰富学习内容。认真学习党的十七大、十七届三中全会和全国、全省“两会”精神，学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神和中央、省委关于加强党性修养、树立良好作风的部署要求，学习中央和省、市委应对当前经济形势的一系列决策部署，学习中央经济工作会议、农村工作会议、省委八届九次全会、农村工作会议和市委四届十二次全会精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》等。县处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。
（2）创新学习形式。建委机关和委属各单位要根据实际情况制定学习培训计划，确定学习方式。两级机关可采取中心组学习会、专题培训班、轮训班等形式，组织党员干部集中学习；企事业单位要合理安排学习时间，采取召开党组织学习会、班组学习会、专家辅导等方式，有效组织学习。各级党员领导干部要带头学习，在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读，积极参加理论学习中心组学习。中心组集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20个学时。建委机关和委属各单位要举办贯彻落实科学发展观专题报告会，组织学习实践科学发展观宣讲活动，主要领导干部要围绕贯彻落实科学发展观、加强党性修养带头宣讲、作学习报告。建委和委属有条件的单位还可在网站开辟专题板块，开通网上学习讨论互动平台。
（3）深入调查研究。党员领导干部要围绕科学发展这个主题，采取多种方式，带头深入基层、深入群众开展调查研究。在调查研究的基础上，形成高质量的专题调研报告，并在一定范围内进行研讨交流。调研要密切联系南阳实际，围绕市委、市政府确定的实施“三大战略”、实现“四大突破”，推进和谐社会建设，推进党的建设，及传统农区工业化、高新技术产业化、“三位一体”城市发展战略、政府机构改革和国有企业改革、信访问题居高不下、南水北调移民安置、水源地环境保护与发展、着力改善民生、办好为民实事等问题，围绕建委党委确定的“大城建、大城管、大服务”目标，着力于本单位本部门在建设富强美好和谐新南阳整体规划中所承担的具体任务，按照科学发展观的要求，认真梳理、查找影响建设事业科学发展的突出问题。
三、开展讨论
主要方式：（1）党支部组织讨论；（2）各单位党组织讨论；（3）举办专题研讨交流会等。
时间安排：4月中旬至4月底（15天左右）。
具体要求：
（1）紧扣主题讨论。巩固和发展解放思想大讨论成果，围绕以创新精神和优良作风提高服务科学发展水平、推动南阳发展新跨越、开创南阳崛起新局面、谱写南阳崛起新篇章，深入开展讨论，引导广大党员干部特别是党员领导干部把思想认识从那些不适应不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，对本部门本单位是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展，怎样以科学发展观为指导落实保增长、保民生、保稳定的各项任务进行再认识，形成新共识。
（2）创新载体讨论。围绕“推动科学发展、加快南阳崛起”，实施“三大战略”、实现“四大突破”，“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”等主题，特别是结合“大城建、大城管、大服务”和城市建设当前面临的热点、难点问题，如改革改制遗留问题、筹办第七届全国农运会、建设全省次中心城市等方面的问题，举办各种座谈会、交流会、研讨会，为领导干部、专家学者和广大党员、群众提供交流讨论的平台，掀起继续解放思想、着力改革创新、弘扬良好作风、促进科学发展的新热潮。
四、小结转段
主要方式：（1）建委机关和委属各单位普遍自查；（2）督导组重点抽查；（3）上级学习实践活动领导小组办公室审批；（4）进行转段。
时间安排：4月底至5月上旬。
具体要求：
（1）认真自查。建委机关和委属各单位要按照上级学习实践活动领导小组的部署，对照学习实践活动《实施方案》和学习调研阶段《工作安排》，认真开展自查工作，形成本单位学习实践活动学习调研阶段工作总结，并写出转段申请。
（2）重点抽查。督导组对学习调研阶段的情况进行抽查。
（3）对转段申请进行审批。根据自查、抽查情况，上级学习实践活动领导小组办公室对各单位的转段申请进行审批。
（4）进行转段。经审批同意后进行转段，对学习调研阶段的工作进行总结，对下一阶段的工作作出安排部署。
二○○九年三月二十五日
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